ZLTO heeft woensdagmorgen letterlijk aan de bel getrokken bij wethouder Eric Logister, verantwoordelijk wethouder van Gemeente Oisterwijk. Hij kreeg van de branchevereniging voor boeren een brief, met daarin een ‘noodklok’ over de ongelijke behandeling en beperkingen die de gemeente oplegt voor ontwikkeling van boeren. De brief is hieronder integraal overgenomen:
Geacht College,
Op 30 november 2016 heeft Raad van State uitspraak gedaan ten aanzien van het bestemmingsplan buitengebied Oisterwijk. Het bestemmingsplan is door de Raad van State op onderdelen onvoldoende bevonden. Gevolg van de uitspraak is dat hiermee een bestemmingsplan onherroepelijk is geworden waarvan een deel van de regels wel is geschrapt/gewijzigd en de context van betreffend artikel verloren is gegaan. Met het onfortuinlijke gevolg dat op grond van het bestemmingsplan iedere wijziging van het bestaande aantal dierplaatsen, bestaande diersoorten en/of bestaande stalsystemen niet is toegestaan.
Herhaaldelijk heeft ZLTO Hart van Brabant er bij uw College op aangedrongen het bestemmingsplan aan te passen en in lijn te brengen met het vorige bestemmingsplan uit 2011 of aansluiting te zoeken bij andere bestemmingsplannen in de omgeving, zodat bedrijven binnen hun stikstofdepositieplafond verder kunnen ontwikkelen. Helaas heeft u als gemeente er tot nu toe niet naar gehandeld. Het gevolg is rechtsongelijkheid voor veehouderijbedrijven die bij elke verandering c.q. ontwikkeling, zelfs als het niet leidt tot meer dieren, een bestemmingsplan moeten maken waarbij het vrij ongewis is of de gemeenteraad daar uiteindelijk mee akkoord gaat. Tevens brengt het aanzienlijk meer kosten met zich mee en is dit een tijdrovender proces dan waar dit normaliter met een reguliere omgevingsvergunning zou volstaan. De onzekerheid, het niet met de marktvraag kunnen meebewegen en het grotere kostenplaatje maken het tot een ernstige beperking van de ondernemersvrijheid van de veehouders. Dit lijdt bij iedere veehouder binnen de gemeente tot schade.
Bovendien komt het verduurzamen in de knel. Ontwikkelingen die beter zijn voor het milieu (stikstofbeperkende maatregelen) en/of dierenwelzijn (inspelen op concepten uit de supermarkten, biologisch of van de dierenbescherming) worden al vier jaar tegengehouden. Dit levert bij onze leden grote ergernis en frustratie op. Dan kan toch niet de bedoeling zijn.
Omdat in onze ogen op veel bedrijven de mogelijkheden ten opzichte van het vorige bestemmingplan drastisch zijn ingeperkt raden we onze leden aan om planschade in te dienen. We hadden hier liever niet voor gekozen maar we kunnen niet anders omdat u weigert het bestemmingsplan tijdig te repareren. Door deze stagnatie worden ondernemers beperkt in hun handelen en is de planschadeclaim een laatste redmiddel.
Om op tijd klaar te zijn voor het Brabantse stallenbeleid moeten de meeste veehouderijbedrijven in de gemeente Oisterwijk voor 1 januari 2023 een ontvankelijke omgevingsvergunning indienen. Als alle veehouderijbedrijven dat moeten doen via een aparte bestemmingsplanprocedure vergt dat veel extra tijd en onnodige kosten voor onze leden. Dat vinden wij niet acceptabel. Daarnaast schatten wij in dat het de gemeente aan capaciteit ontbreek om al deze individuele plannen op tijd te beoordelen. Het gevolg zal zijn, ook al zijn veehouders op tijd begonnen, dat de benodigde vergunningen niet op tijd afgegeven zullen worden. Onze verwachting is dan ook dat veehouders niet op 1 januari 2024 klaar zullen zijn met het aanpassen van de stallen. Als vergunningen in deze situatie, niet op tijd afgegeven worden is dit de veehouders niet aan te rekenen maar ligt de verantwoordelijkheid bij de gemeente.
Daarom doen we met klem een hernieuwd verzoek aan de gemeente om het bestemmingsplan buitengebied snel te repareren zodat bedrijven zich binnen hun stikstofdepositieplafond kunnen blijven ontwikkelen. Nieuwe stallen zijn beter voor mens, dier en omgeving. Het is in ieders belang om mee te werken. Wij hopen u met deze brandbrief in een actiestand te zetten,
Met vriendelijke groet,
Corné de Rooij
Voorzitter ZLTO Hart van Brabant
